Тема 5.2 Системы автоматизации делопроизводства и документооборота
Тема 5.2. Системы автоматизации делопроизводства и
документооборота
1. Понятие. Системы электронного документооборота, примеры, применения. Назначение, структура.
Современный
российский рынок программных
продуктов в области электронного
делопроизводства и архива
представляет широкий спектр информационных
систем. Число компаний −
участников выставок по
электронному
делопроизводству, архивам и безбумажным
технологиям растет год от
года. Пользователю предлагаются продукты как
зарубежных, так и
отечественных разработчиков
("Весть-Метатехнология", 1С, Айти,
Научно-технологический центр
Института развития Москвы, "Электронные
офисные технологии", "Оптима", "Ланит", "ИнтерТраст" и т.д.). Однако
программных продуктов, которые
можно было бы после установки
использовать как готовую информационную
систему фактически нет. Это признают даже
пользователи, готовые платить любые деньги за
создание ной
автоматизированной системы делопроизводства −
банки, нефтяные, газовые концерны,
телерадиокомпании. Причины −
пренебрежительное отношение
разработчиков большинства программ к
технологиям отечественного делопроизводства,
преобладание на рынке
зарубежных разработок и
несоответствие отечественных норм
делопроизводства западным стандартам
(имеются в виду такие основы организации
делопроизводства в нашей стране,
как унификация реквизитов
документов, единая регистрация и
централизованный вертикальный контроль исполнения, преемственность делопроизводственных и архивных справочников). Поэтому при
внедрении той или иной электронной системы
управления информационно-документаиионными ресурсами речь идет не только о покупке программного продукта, а об интенсификации с его помощью делопроизводственной службы и архива, внедрении, поддержке,
конвертировании данных в новые версии. Таким образом, неизбежно длительное сотрудничество с фирмой −
системным интегратором и большое значение имеет выбор этой
фирмы.
Выбор программного продукта для
информатизации делопроизводства
и архива − очень ответственный момент. От него во многом зависит, насколько руководству организации удастся решить
проблему повышения эффективности управления предприятием, сохранить и обеспечить
безопасность информационных ресурсов. Неоднократно высказывалась мысль
о необходимости унификации и стандартизации систем
электронного делопроизводства, о
выработке федеральной архивной службой стандартов и рекомендаций по их выбору и внедрению. К тому же,
учитывая сказанное выше об
использовании в архиве систем
управления документацией в качестве
электронного НСА, который должен долгие годы служить для поиска документов, особенно важно не
ошибиться с выбором программного
обеспечения.
Классификация систем электронного
делопроизводства может
осуществляться по
нескольким признакам. В 1970-80е годы
автоматизированные системы
управления документацией классифицировались по
функциональному признаку:
·
АСУ в
области
планирования;
·
управления
технологическими
процессами;
·
кадров;
·
автоматизированные
системы контроля и исполнения
документов и т.п.
и уровню
масштабирования:
·
отраслевые АСУ;
·
АСУ
предприятия;
·
АСУ
технологическими процессами;
·
комплексы задач и
т.п.
По степени унифицированности и
интегрированности программные продукты
разделяются на несколько
групп:
·
отдельные
прикладные программы для обработки
систем документации
(кадровой, бухгалтерского учета и
отчетности, регистраиионно-контрольные картотеки). Это так
называемые "коробочные пакеты",
которые легко устанавливаются и
настраиваются. Они рассчитаны
на решение локальных задач небольшой
организации и, как правило,
разработаны на основе систем управления базами данных, поддерживающих архитектуру "файл-сервер" (трех-пяти пользовательские или без ограничения
пользователей);
·
офисные пакеты
(пакеты прикладных программ),
которые представляют собой
несколько прикладных программ
различных функций, связанных единым пользовательским интерфейсом, мощными
средствами обмена данных между программами, форматов представления данных и т.д.;
·
интегрированные
автоматизированные системы
делопроизводства (ИАСД) −
совокупность средств создания,
движения, поиска документов и
баз данных, охватывающее, по
возможности, все документируемые
функции учреждения. Как
правило, они создаются на основе
СУБД, поддерживающих технологию
клиент-сервер (Огас1е и
др.). Современный уровень
развития информационных технологий предполагает использование интегрированных систем. Это отвечает и требованиям обеспечения
сохранности данных, прежде всего унификации всего программного обеспечения и форматов представления
машиночитаемых документов
организаций ведомства, а также создания интегрированных систем с многоуровневым поиском информации.